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Intro ......

 

과학적인 행정행태를 강조하고 있는 점에서 행정관리설과 구별된다고 할 수 있다.`라고 규정함으로써 행정이 개인 및 집단의 협동행위라는 점을 강조하고 있는 것이다.. 디목, 또한 정치과정이다. 이 학파에서는 행정이란 정책의 구체화에만 한정되지 않고 정책결정 나아가서 입법기능도 담당한다고 본다.hwp 문서파일 (파일첨부). 3) 행정행태설 이 학설은 사이몬을 비롯한 1940년대의 왈도,, 디목은 통치가 정치와 행정,마르크스 등이 이 입장을 취하며,피프너,프레스더스 등과 같은 많은 학자들의 지지를 얻고 있는 입장으로 행정을 설정된 목표를 달성하기 위한 협동적인 집단행위로 보고있다. 행정학의 지적 뿌리와 그 발전방향 1) 행정관리설 이는 행정을 관리라는 사회기술의 과정 내지 기술체계로 보는 입장으로서, 행정이원론을 취하고 있다.. 화이트는 행정을 `국가목적을 달성하기 위해서 사람과 물자를 관리하는 과정`이라고 정의하고 있다. 행정법학에서의 행정개념 1) 삼권분립공제설 2) 국가목적실현설 3) 법함수설  ......

 

 

Index & Contents

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★행정법학에서의 행정개념

 

행정법학에서 정의내리고 있는 행정이란 무엇인가에 대해서 서술하고 있습니다. 행정법학에서의행정개념

 

1. 행정법학에서의 행정개념

1) 삼권분립공제설

2) 국가목적실현설

3) 법함수설

 

2. 행정학에서의 행정개념

1) 행정관리설

2) 통치기능설

3) 행정행태설

4) 발전기능설

5) 정책화기능설

 

3. 행정의 개념정의

 

4. 행정학의 지적 뿌리와 그 발전방향

1) 행정관리설

이는 행정을 관리라는 사회기술의 과정 내지 기술체계로 보는 입장으로서, 윌슨과 화이트가 대표적인 학자이다. 이들은 20세기 초기의 미국행정학의 입장을 대표하여 행정과 경영을 동질적인것으로 본다. 이들의 입장을 다른 말로는 기술적 행정학 또는 정치, 행정이원론이라고 부르고 있는 것도 이러한 이유에서이다. 화이트는 행정을 `국가목적을 달성하기 위해서 사람과 물자를 관리하는 과정`이라고 정의하고 있다. 따라서 행정과 정치는 분명히 구분되는 개념이다.

 

2) 통치기능설

이 학파에서는 행정이란 통치기능, 즉 정치와 밀접한 관계가 있는 과정으로 보고 정치, 행정이원론을 취하고 있다. 디목,애플비,마르크스 등이 이 입장을 취하며, 디목은 통치가 정치와 행정, 즉 정책의 형성과 정책의 집행으로 이루어지며, 이 양자는 서로 협조적인 관계에 있다고 말했다. 또한 행정은 정치적 기능과 밀접히 연관되어 있어서 원칙적으로는 정치적으로 결정된 목적을 달성하기 위하여 노력이나 단순히 행정사업의 질서있는 집행이나 기술에 그치는 것이 아니라 정책에 광범하게 관련되어 있다고 하다. 이 학파에서는 행정이란 정책의 구체화에만 한정되지 않고 정책결정 나아가서 입법기능도 담당한다고 본다.

 

3) 행정행태설

이 학설은 사이몬을 비롯한 1940년대의 왈도, 나이글,피프너,프레스더스 등과 같은 많은 학자들의 지지를 얻고 있는 입장으로 행정을 설정된 목표를 달성하기 위한 협동적인 집단행위로 보고있다. 특히 피프너와 프레스더스는 `행정이란 곧의 합리성을 지닌 인간의 협동행위로서 인간가 물자를 조직하고 간리하기 위한 기술이요 과학이며, 또한 정치과정이다.`라고 규정함으로써 행정이 개인 및 집단의 협동행위라는 점을 강조하고 있는 것이다. 이 행정행태설의 입장은 행정관리설과 비슷하나, 과학적인 행정행태를 강조하고 있는 점에서 행정관리설과 구별된다고 할 수 있다.

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