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시 말하면 국가들이 각자의 입장과 능력에 맞도록 목표를 제한하고 자국의 주장과 이념으로 전세계를 구제하겠다는 국가주의적 국제주의를 버린 탈이념적 외교자세에서 세력 균형의 원칙을 적절히 운영하면 현재의 국제 정치 체제하에서도 완벽한 것은 아닐지라도 평화와 안정을 얻을 가능성이 적지 않다는 입장이다. 즉 단적으로 말해 정치는 사회 속에서 발생하고, 공익에 입각하여 권력 과정을 통해 그 갈등을 해결하여 질서를 회복하고, ‘사회 속의 개인이나 집단이 사회적 가치를 둘러싸고 갈등을 일으켰을 때, 권력 투쟁의 정치를 주장함으로써 마키아밸리와 같은 입장이라고 할 수 있. , 공민 생활이며 시민 생활이다.hwp 문서자료. 그리고 균형의 불확실성은 국가들이 만약의 경우를 생각하여 보다 안전하기  ......

 

 

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정치를 포괄적으로 정의하면, ‘사회 속의 개인이나 집단이 사회적 가치를 둘러싸고 갈등을 일으켰을 때, 공익에 입각하여 권력 과정을 통해 그 갈등을 해결하여 질서를 회복하고, 인간의 협력관계를 보다 높은 차원에로 조직화하는 공공생활’이다. 즉 단적으로 말해 정치는 사회 속에서 발생하고, 정치 생활은 인간의 사회적 생활 영역의 일면이다. 이러한 정치 생활은 공공생활이고, 공민 생활이며 시민 생활이다. 현대에 있어서는 국내 정치 생활 및 국제 정치 생활의 양면에 걸친 생활 분야로 구성되어 있고 현대 정치의 본질적 특성을 ‘권력’가치를 추구하는 힘의 정치로 본다면 공동체라는 강한 특성을 지닌 국내정치보다는 국제 정치에서 그러한 속성을 더욱 잘 살펴볼 수 있을 것이다. 여기서는 현대 국제 정치에 있어서 현실주의 정치학을 정리한 Morgenthau의 이론을 중심으로 힘과 권력과 정치의 관계에 대해 알아보자.

우선 현실주의 정치론을 정리한 Morgenthau의 이론을 이해하기 위해서는 Morgenthau의 일생과 배경을 아는 것이 필요하다. 모겐소는 제2차 세계대전 이후부터 현재까지 미국의 국제 정치학 발전과 미국 외교정책 방향의 설정에 큰 영향을 미치고 있는 대표적인 석학으로서 유태계 미국인이다. 모겐소는 1904년 독일 코부르크 출생으로 독일의 여러 명문대의 법학을 전공하고, 법관계 실무에 종사하였으나 국제 관계 연구에서 학자로 대성하였다. 모겐소는 국제 정치학 분야의 현실주의 학파의 대표적 학자로, 국제 정치 파악의 근본적 전제로서 인간과 사회는 이성과 당위적 도덕보다는 비이성적 요인인 욕망과 이해에 의하여 지배된다고 믿는 학파에 속한다. 그러므로 사회와 국가는 본질적인 욕망과 이해 충돌을 상호 견제, 균형 시킨 불완전한 것이 될 수밖에 없다고 믿는다. 그는 그래서 인성의 결함과 불완전성을 강조한 성악설의 입장으로 홉스와 궤를 같이하고 있고, 권력 투쟁의 정치를 주장함으로써 마키아밸리와 같은 입장이라고 할 수 있다. 그는 주로 사실 즉 정치의 현상 분석을 위주로 하는데, 이는 그가 법학(지극히 도식적이고 분석적인 사회과학)을 전공하고 또 매우 현실적인 유태 가정에서 자라난 환경과도 무관하지 않을 듯하다. 어쨌든 그의 이러한 특성은 정치 현상(사실)을 윤리와 법률문제로부터 분리 독립을 이루었다. 더불어 모겐소는 모든 인간에게 공통된 지배욕과 그 충동에 근거하는 권력 투쟁을 인간 사회의 본질이라고 단정하고, 이러한 정치와 사회 문제의 해결책은 정치적 지혜로서 몇 가지 가능한 길 중에서 가장 덜 나쁜 것을 선택하는 사회적 공학 혹은 경영이라고 하여 과학 이상의 것으로써 정치적 요구와 도덕적 요구를 절충하는 것이라고 하였다. 또한 현실적 힘에 대한 두려움과 공포의 경험을 토대로 그는 정치 권력을 모든 정치의 기본 요인 혹은 기본 개념으로 설정하였을 뿐만 아니라 정치 권력을 상대방에게 심리적으로 영향을 주어 자기 뜻대로 상대방을 움직이게 하는 힘이라고 하여 그때까지 막연했던 정치권력의 뜻을 구체화시켰다. 그리고 모든 국가는 이러한 권력을 추구한다고 전제하였다. 즉 그의 이론을 대강 하여 보면 모겐소에게 있어서 정치는 정치의 본질 상 권력 정치 이상이 될 수 없고, 세력 균형은 국제 정치에서는 그가 항상 주장하는 가장 덜 나쁜 것이라는 것이다. 그리고 균형의 불확실성은 국가들이 만약의 경우를 생각하여 보다 안전하기 위해서는 불안한 균형보다는 상대방에 비하여 월등한 힘, 혹은 자기가 얻을 수 있는 최대의 힘을 얻게 만든다고 하여 국제 사회에서 균형추구가 가지는 비현실성을 또한 지적함으로써 그의 세력 균형이론을 보완하여 더욱 완벽하게 만들었다. 다시 말하면 국가들이 각자의 입장과 능력에 맞도록 목표를 제한하고 자국의 주장과 이념으로 전세계를 구제하겠다는 국가주의적 국제주의를 버린 탈이념적 외교자세에서 세력 균형의 원칙을 적절히 운영하면 현재의 국제 정치 체제하에서도 완벽한 것은 아닐지라도 평화와 안정을 얻을 가능성이 적지 않다는 입장이다.

 

 

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