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보수, 법률의 제정이 선행된 후에 단체구성이 이루어진 것이 아니라 법제정 이전에 단체구성를 하고 나서 국가로부터 인정을 받는 형태를 취하였다. . 다수 국가에서 단체행동권을 보장하는 법제를 채용하는 데 신중을 기하고 있는 것은 이러한 점에 연유한다. 약자인 공무원이 자신들에게 영향을 미치게 될 중요한 인사행정상의 문제, 일체감형성과 사기양양, 그 이유는 이를 인정하지 않을 경우 전면적인 파업이 초래되기 때문이다.hwp 파일문서 (파일첨부).공무원직장협의회 설립 Ⅲ 공무원 단체와 정부와의 의견 차이 1. ②단체교섭권 근로자의 단체가 사용자와 근로조건의 유지, 관리층과 직원과의 상호이해증진과 대내 민주화, 일반공무원의 실태파악에 기여, 개선에 관하여 교섭할 수 있는 권리 단체교섭권의  ......

 

 

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전공련

 

본 자료는 전공련에 대해 정리한 보고서입니다. 전공련

 

서 론

 

본 론

Ⅰ.공무원 단체

공무원단체의 활동내용

Ⅱ공무원 단체 현황

1.외국의 현황

2.우리 나라의 현황

3.공무원직장협의회 설립

 

Ⅲ 공무원 단체와 정부와의 의견 차이

1.정부의 입장

2.정공련의 입장

3.공무원 단체의 단체 행동권에 대한 찬ㆍ반 의견

 

결 론

Ⅰ.공무원 단체

 

공무원단체란 공무원의 권익을 옹호하고 근무조건을 개선하기 위하여 조직되는 단체ㆍ조합을 의미한다. 공무원단체의 필요성은 공무원의 의사표시의 통로, 일반공무원의 실태파악에 기여, 관리층과 직원과의 상호이해증진과 대내 민주화, 일체감형성과 사기양양, 행정관리ㆍ제도상의 개선 등에 기여에 있다.

 

공무원단체의 활동내용

 

①단결권

 

근로조건의 향상을 도모하기 위하여 근로자와 그 단체에게 부여된 단결의 조직 및 활동을 위시하여 단결체에 가입 및 단결체의 존립 보호를 위한 헌법상의 권리를 말하며, 단체교섭권 단체행동권(쟁의권)과 함께 근로기본권(노동기본권)이라고 한다.

단결권은 공무원이 단체를 구성하고 거기에 가입하는 것으로 대부분의 국가에서는 헌법과 법률이 정하는 바에 의하여 공무원단체의 결성은 체신관계의 공무원에서 시작되었고, 법률의 제정이 선행된 후에 단체구성이 이루어진 것이 아니라 법제정 이전에 단체구성를 하고 나서 국가로부터 인정을 받는 형태를 취하였다.

 

 

 

②단체교섭권

 

근로자의 단체가 사용자와 근로조건의 유지, 개선에 관하여 교섭할 수 있는 권리 단체교섭권의 보장은 단체교섭을 통하여 근로자의 지위의 향상을 도모하고 노동조합에 부당한 공법적(公法的) 제한을 가하지 않으며, 사법상으로는 당사자에 대해서 단체교섭에 응하여야 할 의무를 가지게 한다.

약자인 공무원이 자신들에게 영향을 미치게 될 중요한 인사행정상의 문제, 보수, 근로조건 등의 개선에 관해 공무원조합이 관리층과 협의하여 해결하고자 하는 것으로 각국에서 부분적으로 인정하고 있으며, 단체교섭권은 단체구성원을 인정하고 있는 국가에서는 대부분 인정하고 있는데, 그 이유는 이를 인정하지 않을 경우 전면적인 파업이 초래되기 때문이다.

 

③단체 행동권

 

한국 헌법은 단체행동권을 단결권 ·단체교섭권과 함께 근로기본권으로 보장하고 있다(33조). 따라서 근로자는 단체행동권으로서의 쟁의권(爭議權)을 행사하여 사용자의 지휘명령권을 배제함으로써 기업에 있어서의 업무의 정상적인 운영을 저해하는 집단적 행위를 정당하게 할 수 있는 것이다. 종래의 시민법적 이론에 의하면 근로자의 이러한 단체행동은 사용자에 대하여 민사상으로는 손해배상책임과 불법행위책임을 면할 수 없었고, 형사상으로는 협박 등 공모죄(共謀罪)의 책임을 면할 수 없었다.

그러나 노사 간의 실질적 평등을 추구하기 위하여 현대국가는 근로자의 단체행동이 법령이 정하는 범위 내에서 행하여지는 한 이를 보장하고, 사용자에게도 이에 수반되는 손해를 감수하도록 하였다. 이러한 민 ·형사적 책임의 면제는 종래의 시민법 원리에 중대한 수정효과를 가져오게 되었다. 그러나 단체행동권은 단체교섭권과는 달리 ꡐ투쟁적 행동ꡑ으로 전개되는 특성이 있으므로 사용자에게는 물론, 일반 공중에게까지 심각한 영향을 주는 수가 많다. 다수 국가에서 단체행동권을 보장하는 법제를 채용하는 데 신중을 기하고 있는 것은 이러한 점에 연유한다.

 

 

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