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Intro ......

 

00명과 전년도인 1998년 대졸 미취업자 7만3, 신규 대졸자 실업대책에 대한 인식수준과 평가 등을 조사발표한 자료에 의하면 대졸 신규실업자들은 취업준비장소로 학교도서관(55. 무언가 성취한 듯 흐뭇한 표정을 짓고 다니는 일군의 학생들, 실업탈출 노력 현황과 특성, 공간의 문제이다. 이들은 그들의 능력을 평가받기도 전에 평가 자체로부터 봉쇄되는 상황을 맞았으며 학교에서 개발한 인적 자본의 가치가 자연 감소되는 위기 속에 놓여 있다. 또한 학원이 수행하고 있는 역할의 많은 부분은 대학에서 수행할 수 있다는 점에서 대졸 신규실업자 문제 해결을 위해 대학이 적극 나서지 않으면 안된다. 2. 그럼에도 불구하고 필자의 조사에 의하면 조사대상자의 1/4이 이용한 경험이 전혀 없었으며 이용한 경우에도 취업정보에 대한 열람수준에 머물고 있는 실정이다. 신규대졸실업자을 중심으로 한 청년실업 문제의 심각성과 해결 방안 대졸 신규실업자의 경우 이미 대학을 졸업한 상태이기 때문에 대학 재학 중에 대부분의 시간을  ......

 

 

Index & Contents

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청년실업실태와 대책 - 신규대졸실업자를 중심으로 본 청년실업 실태와 대책

 

청년실업실태와 대책 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

신규대졸실업자를 중심으로 본 청년실업 실태와 대책

 

1. 들어가며

 

지금 대학에는 두가지 표정을 지닌 학생그룹들이 있다. 무언가 성취한 듯 흐뭇한 표정을 짓고 다니는 일군의 학생들, 걱정으로 가득찬 표정으로 주변의 시선을 피하고 다니는 일군의 학생들이 있다. 대학에 있는 사람들이라면 표정이 다른 그들 각각이 누군지를 쉽게 알 수 있다. 전자는 등록과 오리엔테이션을 위해 학교에 온 대학입학생들이며 후자는 졸업장을 받기 위해 학교에 온 대학졸업생들이다.

 

대학졸업생들 역시 입학때에는 지금의 대학입학생들처럼 생기가 있고 세상의 모든 것을 얻은 듯이 의기양양했던 학생들이리라. 그런데 지금 왜, 무엇이 그들의 얼굴을 이렇게 변모하게 했을까.

 

2. 늘어나는 신규대졸실업자

 

1997년 말 우리 경제가 경제대위기를 맞으면서 노동시장 역시 일대 변혁을 겪고 있다. 노동시장의 유연성 제고는 대규모의 전직실업자를 발생시켰지만 입직에 있어서의 경직성은 신규노동력의 노동시장 진입을 극히 어렵게 만들고 있다. 실업의 발생원인을 개인의 능력부족이나 게으름이 아니라 사회구조적인 원인에서 찾아야 한다는 것은 20세기 초 미국의 대공황에서 확인한 사실이다.

 

이번의 고실업상황 역시 우리에게 이러한 사실을 설득력있게 제시하고 있다. 특히 학교를 졸업한 신규실업자들에게 관심을 주목하면 이 점은 더욱 뚜렷해진다. 이들은 그들의 능력을 평가받기도 전에 평가 자체로부터 봉쇄되는 상황을 맞았으며 학교에서 개발한 인적 자본의 가치가 자연 감소되는 위기 속에 놓여 있다.

 

특히 대졸 신규실업자는 중졸 이하나 고졸 신규실업자에 비해 인적 자본투자량이 많고 교육투자수익률 역시 크게 높다는 특성을 지니고 있다. 따라서 다른 신규실업자에 비해 상대적으로 높은 관심을 받아 왔던 것이 사실이다.

 

최근 실물경기가 약간씩 되살아나고 비록 시차는 존재하지만 이것이 노동시장에서 수요량의 증가와 실업의 상대적 감소라는 결과를 보여주고 있다. 그러나 신규대졸노동시장에 초점을 맞추어 보면 현재와 같은 경기회복국면에서도 신규대졸실업자의 수는 계속 증가되고 있다.

 

작년 이맘 때쯤에 정부에서는 1999년 대졸(전문대졸 이상) 예정자 중 21만3,000명과 전년도인 1998년 대졸 미취업자 7만3,000명을 포함하여 전체 신규대졸실업자수는 28만6,000명으로 추정하였다. 정확히 1년 후인 지금 정부에서는 2000년 2월 대졸 예정자 중 18만1,000명과 기 졸업자 중 14만5,000명이 실업자가 될 것으로 추정하고 있다. 신규대졸노동시장에서 노동수요량의 증가가 노동공급량을 따라가고 있지 못하고 있는 것이다.

 

3. 신규대졸실업자을 중심으로 한 청년실업 문제의 심각성과 해결 방안

 

대졸 신규실업자의 경우 이미 대학을 졸업한 상태이기 때문에 대학 재학 중에 대부분의 시간을 보냈던 학교 캠퍼스를 떠나지 않으면 안된다. 이때 이들에게 새롭게 부각되는 문제 중 하나는 어디에서 취업준비를 할 것인가라는 장소, 공간의 문제이다. 따라서 이들이 취업을 하기 위해 공부하고(교육받고) 있는 장소를 파악하고 이들이 그 장소를 부담 없이 활용하게 하는 방안을 마련하는 것은 신규실업자들에게는 특히 중요한 대책으로 판단된다.

 

작년에 400명의 대졸 신규실업자를 대상으로 인적 특성, 실업탈출 노력 현황과 특성, 신규 대졸자 실업대책에 대한 인식수준과 평가 등을 조사발표한 자료에 의하면 대졸 신규실업자들은 취업준비장소로 학교도서관(55.8%)을 졸업 후에도 여전히 가장 많이 이용하고 있으며 그 다음이 본인의 집(36.5%), 학원(28.3%)이었다.

 

졸업생들에 대한 애프터 서비스 개념이 존재하지 않는 우리의 대학현실에서 볼 때 대졸 신규졸업생들은 그들이 졸업한 대학에서 이방인의 취급을 받으면서 학교시설을 이용하고 있음이 분명하다. 또한 학원이 수행하고 있는 역할의 많은 부분은 대학에서 수행할 수 있다는 점에서 대졸 신규실업자 문제 해결을 위해 대학이 적극 나서지 않으면 안된다.

 

대학이 대졸 신규실업자 문제 해결의 최일선에 나서야 한다.

 

지금까지 우리나라의 대학, 특히 4년제 대학은 대학정원을 초과하는 지원자의 광범위한 존재로 철저히 공급자의 입장에서 경영되어 온 대표적인 기관으로 인식되어 왔다. 이러한 상황에서 대학 차원에서는 자신의 학교를 졸업하는 학생들의 취업률을 높이기 위해 특별한 노력을 기울일 필요가 없었을 것이다.

 

더구나 IMF 관리체제 직전까지도 우리나라의 실업률이 완전고용수준을 기록하였으며 비록 신규대졸실업률이 상대적으로 높았다고 하더라도 대학당국의 특별한 관심을 유발할 정도는 아니었다.

 

이제 대학을 둘러싼 상황은 급격히 변화되고 있다. 대학정원에 비해 지원자수가 감소하는 것과 맞물려 대학사회에 경쟁이라는 개념이 도입되었고 더구나 1997년 말부터 한국경제가 IMF 관리체제로 들어가면서 대졸신규실업률이 급격히 높아지는 새로운 상황을 맞게 되었다.

 

이제 소속 대학 졸업생들의 취업률은 대학평가 및 선택의 핵심요소의 하나로 등장하였다고 해도 과언이 아니다.

 

이제 대학은 고급의 인력양성기관에서 인력양성뿐만 아니라 취업기능까지를 포괄하는 종합인력센터로서의 기능을 수행해야 한다. 이를 위해 먼저 대학의 취업보도(정보)실의 기능을 확충하고 전문화하는 노력과 졸업생들을 위한 직업훈련과정 개설을 확대하는 노력이 필요하다.

 

대학 재학생이나 대졸 신규실업자의 입장에서 보면 대학 내의 취업보도(정보)실이 가장 가깝고 용이하게 이용할 수 있는 취업정보기관이다. 그럼에도 불구하고 필자의 조사에 의하면 조사대상자의 1/4이 이용한 경험이 전혀 없었으며 이용한 경우에도 취업정보에 대한 열람수준에 머물고 있는 실정이다.

 

또한 졸업생들에 대한 직업교육훈련 규모를 현재보다 대학이 더욱 많이 담당하도록 해야 한다.

 

정부와 대학당국은 대학 졸업생들을 학교밖으로 보내는 것이 아니라 다시 학교로 불러들이는 노력이 대졸 신규실업대책의 출발점임을 명심하지 않으면 안된다.

 

 

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