중소기업자가 적어도 구성원의 대부분을 차지하여야 한다.. 일정한 형태로 협력한다는 것에는 개별 중소기업자가 독립성을 유지하면서 협력하는 것은 물론이고, 조직화의 문제도 대기업과의 포괄적인 산업구조적인 시점에서 보아야 하기 때문이다. 이러한 지배, 일시적인 행사나 모임이 아니다. 일적이 중소기업조직화에 대하여 명확한 의의를 지적한 일본의 산중독태즉(山中篤太 卽)교수는 `경제에 있어서 조직화라 함은 인간이 자기의 경영활동 때문에 행하는 조직 화를 의미하고 기본적으로는 경제원칙에 기인하여 경제발전-수확체증의 현실을 가져오 도록 경제적인 모든 요인을 조직적으로 조화시키는 것을 말한다. 그러한 사회 및 경제의 국 · 내외 환경의 변화에 따라 중소기업조직화의 필요성은 ......
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[중소기업의 조직화] 중소기업조직화의 의의와 필요성
중소기업의 조직화
1. 중소기업조직화의 의의
현대의 자본주의 경제사회는 국민 경제적인 측면에서나 국제적인 관점에서나 모두
복잡하게 짜여진 조직에 의하여 지배되는 사회로 구성되어 있다. 여기서 중소기업조직
화문제를 말할 때 그것은 개별기업내의 경영관리적인 조직이 아니라 복수의 중소기업
간의 조직을 대상으로 한다.
그 이유는 자본주의 경제 속에서 경제상황이 변화함에 따라 기업의 형태, 규모, 직능,
활동이 다양화되고, 또한 중소기업 문제가 전반적으로 그러하겠지만, 조직화의 문제도
대기업과의 포괄적인 산업구조적인 시점에서 보아야 하기 때문이다.
일적이 중소기업조직화에 대하여 명확한 의의를 지적한 일본의 산중독태즉(山中篤太
卽)교수는 `경제에 있어서 조직화라 함은 인간이 자기의 경영활동 때문에 행하는 조직
화를 의미하고 기본적으로는 경제원칙에 기인하여 경제발전-수확체증의 현실을 가져오
도록 경제적인 모든 요인을 조직적으로 조화시키는 것을 말한다. 따라서 조직화는 일정
한 주체의 의사 하에 짜여 지는 경우와 복수의 주체적 행동이 무의식간에 상호작용함
에 따라 성립하는 경우로 구분할 수 있는데, 전자를 주체적 조직화라 한다면, 후자를
관계적 조직화라고 말할 수 있다.`라고 하였다.
여기서의 조직화는 경제사회를 발전시켜온 구조전개를 일반적으로 말하는 것이지만,
중소기업은 활력 있는 다수로서 산업구조상 사업체수, 종업원 수, 부가가치액 등의 측
면에서 비중이 커지게 됨에 따라 기업환경에 적응하기 위한 관리상의 측면에서도 중소
기업의 조직화는 더욱 절실하게 되었다.
자본주의 경제사회에 있어서 경제적 주도력을 대기업이 확보하고 있는 것은 피할 수
없는 현실이지만, 중소기업이 그 가운데서 상대적으로 약자이고 대기업과는 직접적 · 간
접적으로 지배, 종속의 관계에 있고 정책을 움직이는 것이 아니라 정책에 의하여 움직
여지는 것이 명백한 현실이다.
이러한 지배, 종속적 관계를 극복하고 정책에 의하여 움직여지는 것이 아니고 정책
형성자로서 행동하기 위한 자주적 · 민주적 조직화가 중요시된다. 중소기업조직을 한 마
디로 정의한다면 `일정의 목적 규범하에 경제적 힘의 향상을 추구하는 복수의 중소기
업결합체`라고 할 수 있다.
그러므로 중소기업은 조직화를 통하여 산업구조의 보완적 존재로서 상호간의 확고한
의지, 상호존중, 상호신뢰, 상호협력, 상호번영을 전제로 하는 기업이념을 정립하여 경
영개선, 국제화, 지역사회 등의 집단 활동에 대한 새로운 전개로 발전되어져야 할 것으
로 본다.
따라서 중소기업조직의 정의를 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.
(1) 중소기업조직은 기업 간 조직이므로 단독이 아니고 복수의 중소기업자에 의하여 구성되어야 한다.
(2) 조직구성원이 모두 중소기업자이어야 한다는 것은 아니지만, 중소기업자가 적어도 구성원의 대부분을 차지하여야 한다. 이는 중소기업조직이 대기업의 참가를 전적으로 배제하고 있지 않다는 것을 뜻한다.
(3) 중소기업조직은 의도적 조직이므로, 일정한 목적을 갖는 것이며, 그 주목적은 어디까지나 중소기업구성원의 이익을 증진시키는 데 있다. 그러나 중소기업구성원의 이익을 주목적으로 한다는 것이 구성원 이외의 이익을 전적으로 무시해야 한다는 것을 뜻하는 것은 아니다. 예컨대, 대기업구성원의 이익을 무시하거나, 구성원이 아닌 중소기업자, 소비자 등의 이익을 무시해도 좋다는 것은 아니다. 중소기업조직은 비구성원의 이익과 조화를 도모하면서 구성원인 중소기업의 이익을 추구하는 것을 주목적으로 하는 조직이다.
(4) 중소기업조직은 정관이나 규약을 작성하고, 그에 입각하여 행동하지 않으면 안된다.
(5) 중소기업조직은 일정기간 계속되는 것으로서, 일시적인 행사나 모임이 아니다. 예컨대, (1)~(4)의 요건을 갖추고 있더라도 일시적인 조직은 제외된다.
(6) 중소기업조직은 복수의 중소기업자가 일정한 형태로 협력하는 것이어야 한다. 따라서, 아무 것도 하지 않는 명목적인 조직은 중소기업자의 모임이지 조직이라고 할 수 없다. 일정한 형태로 협력한다는 것에는 개별 중소기업자가 독립성을 유지하면서 협력하는 것은 물론이고, 독립성을 포기하고 합동 · 합병하거나 공동출자 회사를 설립하는 것도 포함된다.
(7) 중소기업조직은 의도적인 조직이므로, 그것은 구성원 자신들의 의도에 의하여 형성, 운영되며, 따라서 자주적이지 않으면 안 된다. 즉, 구성원이외의 의도에 의하여 강제적으로 형성되거나, 목적이나 규약, 또는 그에 의거하는 활동 등이 조직 밖에서 강제되는 조직은 제외되는 것이다.
이상과 같은 7개 요건을 갖춘 조직을 형성하여 운영하는 것이 바로 중소기업의 조직화이다.
2. 중소기업조직화의 필요성
중소기업조직화의 근본적인 개념은 경제적 약자의 위치에 놓여 있는 중소기업이 경
제적 지위를 향상함과 동시에 원활한 경제활동을 전개하는데 있다고 본다. 그러한 사회
및 경제의 국 · 내외 환경의 변화에 따라 중소기업조직화의 필요성은 기존의 사항을 더
욱 확고히 다지며 새로운 측면에서의 조직화의 필요성을 요구하기에 이르렀다.
중소기업조직화의 필요성은 현대적인 의미로 보면 다음과 같다.
(1) 중소기업의 경쟁력강화를 위해 복수의 중소기업이 결합하여 대규모경제의 이익을
추구함과 아울러 대규발주기업과 중소기업의 장 · 단점을 서로 보완하여 기업경영
을 강화하는데 큰 도움이 된다. 즉, 단독적으로는 기업 내 조직을 강화하기 어려
운 중소기업은 구매 · 판매 · 운송 · 교육 등의 모든 경제기능을 공동을 행함으로써
대기업이 누리고 있는 대규모경제의 이익을 얻을 수 있고 대량생산이나 대량거래
의 이익을 추구할 뿐만 아니라 기술력, 판매력 등에서 경쟁력 강화의 이익을 얻
을 수 있다. 이러한 조직화에 의하여 중소기업은 대기업과 직면하는 불리한 경쟁
입장을 개선할 수 있는 것이다.
...이하 생략(미리보기 참조)
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