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Intro ......

 

북한도 UN 총회 결의에 따라 자유선거를 실시하여 대한민국에 합류해야 함을 분명히 하였다.경영,1960년 4. 지난 반세기 동안 분단의 역사를 통해 우리의 통일욕구가 좌절되어 옴으로써 통일의 필요성에 대해 둔감해져 가는 경향도 보이고 있으며,, 남과 북이 함께 번영을 이룩하는 민족공동체적인 관계로 발전시켜 나가자는 것이었다. 또한 1990년 8월에는 ‘남북교류협력에관한법률’을 제정 시행하였다. 2. 즉, 통일헌법의 제정으로부터 남북총선거를 통한 통일민주공화국 완성에 이르는 일련의 과정을 구체적으로 제시하였다. 또한 6. 당장 법적③제도적 통일의 실현을 서두르기보다는 안보태세를 확고히 유지하는 가운데 교류와 협력을 활성화해 나감으로써 남북주민들이 자유롭게 오고가면서 상호 이해의 폭을 넓히고 민족동질성을 회복하게 되는 ‘사실상의 통일상황’을 실현시키고자 하였다.25전쟁 직후 이승만 대통령은 당시 북한의 전쟁 도발로 인해 심각한 피해를 입었던 현실을 감안하여 ‘무력북진통일’을 주장하였다.  ......

 

 

Index & Contents

경영, 경제 다운로드 정치 다운로드 우리나라의 역대 정부별 통일정책

 

[경영, 경제][정치] 우리나라의 역대 정부별 통일정책

 

 

우리나라의 역대 정부별 통일정책

 

과 목 명

 

담당교수

 

제출일자

 

학 과

 

학 번

 

이 름

 

` 순 서 `

1. 통일 정책의 의의

 

2. 역대정부의 통일정책

 

3. 총평가

 

1. 통일 정책의 의의

 

통일이란 궁극적으로 남과 북이 민족 영토 국가(체제와 이념)를 통합하여 단일 민족국가를 건설하는 것을 말한다. 진정으로 우리 민족이 지향하고 추구하는 통일은 분단 상태 이전으로의 복귀나 원상회복이 아니라 남과 북이 분단의 모순을 극복하고 새로운 모습의 발전지향적 국가로 하나가 되는 것이다. 따라서 통일의 주체는 바로 정부도 소수의 통일운동 세력도 아닌 민족 전체 즉 국민 성원 모두라고 할 수 있다. 물론 정부는 통일의 기반조성을 위한 제도적 노력이나 외교적 노력을 하는 등 제한된 범위 내에서 통일정책을 추진하고, 재야단체나 운동가의 통일 논의들이 국민적 차원의 통일논의에 있어서 방향성을 제시할 수는 있다.

지난 반세기 동안 분단의 역사를 통해 우리의 통일욕구가 좌절되어 옴으로써 통일의 필요성에 대해 둔감해져 가는 경향도 보이고 있으며, 이념과 체제의 단절이 심화되면서 민족적 동질감이 희박해져 가는 것이 지금의 현실이라고 할 수 있을 것이다. 그러나 국민의 의식 속에서 아직도 남북한은 하나의 민족이며 통일은 반드시 이루어져야 한다는 생각이 지배적이며, 분단으로 인한 이산가족과 실향민들의 수가 상당하다는 것을 생각했을 때 통일은 국내적 정치에서 커다란 이슈로 여겨질 수밖에 없는 것이다. 따라서 과거 남북한의 어떠한 정부도(구체적으로 대통령도) 통일정책을 주요 국정과제로 삼지 않을 수가 없었고, 이는 대통령 선거시 각 후보자들이 경제발전과 함께 민족통일을 언제나 중요한 공약으로 제시하여 왔다는 사실로도 익히 알 수가 있다. 또한 이러한 정치적 명분뿐만이 아니라 통일을 통하여 얻을 수 있는 실익 또한 상당히 큰 것으로 여겨지고 있기 때문에 통일은 경제 정책과 함께 정부의 중요정책이 되고 있는 것이다.

 

2. 역대정부의 통일정책

 

1948년 8월 15일 대한민국 초대정부로 출범한 이승만 정부는 대한민국이 한반도에서 유일한 합법정부이며, 북한도 UN 총회 결의에 따라 자유선거를 실시하여 대한민국에 합류해야 함을 분명히 하였다. 또한 6.25전쟁 직후 이승만 대통령은 당시 북한의 전쟁 도발로 인해 심각한 피해를 입었던 현실을 감안하여 ‘무력북진통일’을 주장하였다.

1960년 4.19혁명으로 출범한 장면 정부는 ‘무력북진통일’ 주장을 폐기하였으나, ‘UN 감시하의 남북 자유총선거`를 통일정책의 기조로 제시함으로써 기본적으로 이승만 정부의 통일정책과 같은 맥락을 유지하였다.

분단 이후 국제 냉전질서 속에서 서로 상대방의 체제를 부정하면서 치열한 대결로 일관했던 남북관계는 1970년대 초반 동 서 냉전의 조정기에 접어들면서 새로운 변화를 맞게 되었다.

1970년 8월 15일 박정희 대통령은 제25주년 광복절 경축사를 통해 남북한간 선의의 경쟁을 촉구하는 ‘평화통일구상 선언’을 발표하였다. 이어 1971년 8월 12일 최두선 대한적십자사 총재가 남북적십자회담 개최를 제의하였고, 이를 북한이 수락함으로써 분단 26년 만에 인도적 문제에서부터 남북대화의 통로가 열리게 되었다. 1972년 7월 4일에는 남북 당국자간의 비공개 접촉과 상호방문을 통해 분단 이후 최초의 남북당국간 합의문서라 할 수 있는

‘7 4 남북공동성명’이 서울과 평양에서 동시에 발표되었다.

1981년 3월 출범한 전두환 정부는 1982년 1월 22일 국정연설을 통하여 ‘민족화합 민주통일방안’을 발표하였다. 이방안은 ‘통일은 민족자결의 원칙에 의거하여 겨레 전체의 의사가 골고루 반영되는 민주적 절차와 평화적 방법으로 성취되어야 한다’는 기본 원칙에 입각하여, 통일헌법의 제정으로부터 남북총선거를 통한 통일민주공화국 완성에 이르는 일련의 과정을 구체적으로 제시하였다.

1980년대 후반 소련의 개혁개방정책에 힘입어 동구 공산권 국가들의 개혁과 개방이 급속히 진전되는 등 국제냉전이 해체국면에 접어들면서 남북관계는 중요한 전기를 맞게 되었다.

1988년 9월 11일 노태우 정부는 국제냉전의 해체에 부응하여 ‘7 7 특별선언’을 발표하였는데, 이는 북한의 대결의 상대가 아니라 ‘선의의 동반자’로 간주하고, 남과 북이 함께 번영을 이룩하는 민족공동체적인 관계로 발전시켜 나가자는 것이었다.

1989년 9월 11일 노태우 대통령은 국회연설을 통해 통일 과도단계인 ‘남북 연합’을 중심으로 하는 ‘한민족공동체 통일방안’을 발표하였다. 또한 1990년 8월에는 ‘남북교류협력에관한법률’을 제정 시행하였다.

이러한 노력을 바탕으로 제1차 남북고위급회담이 1990년 9월 서울에서 개최되었고, 1992년 2월 평양에서 개최된 제 6차 회담에서는 ‘남북사이의 화해와 불가침 및 교류협력에 관한 합의서’와 ‘한반도 비핵화에 관한 공동선언’ 및 ‘분과위원회 구성운영에 관한 합의서’가 발효되었다.

1993년 2월 출범한 ‘국민의 정부’는 북한을 화해와 협력의 대상으로 안전하고 함께 공준공영하자는 대북화해협력정책을 추진하였다. 김대중 대통령은 이에 따라 ① 일체의 무력도발 불용 ② 일방적 흡수통일 배제 ③ 남북간 화해협력의 적극 추진이라는 원칙을 밝히고 평화와 화해협력을 통한 남북관계 개선을 추구하였다.

즉, 튼튼한 안보를 통해 평화를 유지하면서 화해와 협력을 추구함으로써 북한이 스스로 변화의 길로 나올 수 있는 환경을 조성하고자 하였다. 당장 법적③제도적 통일의 실현을 서두르기보다는 안보태세를 확고히 유지하는 가운데 교류와 협력을 활성화해 나감으로써 남북주민들이 자유롭게 오고가면서 상호 이해의 폭을 넓히고 민족동질성을 회복하게 되는 ‘사실상의 통일상황’을 실현시키고자 하였다.

이러한 대북화해협력정책의 지속적인 추진 결과, 2000년 6월에 남북정상회담이 개최되어 ‘6 15 남북공동선언’을 채택하였다. 이후 다양한 남북대화 진행

 
 
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